今年以來，通過線上、線下方式引進廣東博智林機器人項目、千喜鶴集團智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目等52個項目，總投資300億元。1—4月，省重點項目完成投資19億元，投資完成率29%

定州市筑業(yè)裝配式建筑基地項目、北京新翌生物科技有限公司新冠抗原檢測試劑盒項目投產(chǎn)，京津冀演藝產(chǎn)業(yè)基地工業(yè)園區(qū)項目、中國定州北方廚具新城(二期)項目正在加緊施工，定州國際陸港項目征地已近尾聲、正在編制規(guī)劃設(shè)計方案……目前，定州市項目建設(shè)已經(jīng)形成“儲備一批、開工一批、建設(shè)一批、投產(chǎn)一批”滾動發(fā)展的良好局面。

今年以來，定州市堅決落實“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求，抓實抓細防控各項工作，全面加力升級項目建設(shè)，確保工作不松勁、項目不斷檔、投資不停步，促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展。1—4月，定州市省重點項目完成投資19億元，投資完成率29%。

線上線下齊發(fā)力，招商引資不停步

一根網(wǎng)線、一塊電子屏幕、幾個攝像頭……近日，在定州市政府的“空中會議室”，該市正在舉行一場沒有客商到場的“云簽約”儀式。在簽約儀式上，中國華電科工集團有限公司相關(guān)負責(zé)人對定州市在防控期間招商“不斷檔”的高效率服務(wù)稱贊不已。

根據(jù)協(xié)議，定州市政府與中國華電科工集團有限公司將聚焦清潔發(fā)展，圍繞清潔能源、智慧供能、生態(tài)環(huán)保、裝備制造、基礎(chǔ)設(shè)施、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域進行深入合作，并形成更加緊密、穩(wěn)定的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。其中，雙方合作的生物質(zhì)有機廢棄物綜合利用項目，將在定州市建設(shè)3個生物質(zhì)天然氣發(fā)電廠，可實現(xiàn)定州市全域內(nèi)有機廢棄物無害化、農(nóng)作物秸稈和畜禽糞污資源化、農(nóng)產(chǎn)品有機化的目標(biāo)，為打造全省乃至全國城市有機廢棄物資源化利用示范市創(chuàng)造條件。

“把一個項目引進來，并非一日之功。在‘云簽約’之前，我們做了大量的前期工作。”定州市發(fā)改局局長劉剛說，防控期間，該局暫時取消了出訪、來訪等招商引資“面對面”洽談。為保證招商不斷線，利用互聯(lián)網(wǎng)進行在談項目跟蹤服務(wù)，確保聯(lián)系不中斷、熱情不降溫，盡最大努力爭取合作。

同時，該市利用政府門戶網(wǎng)站、公眾號等多種渠道，高頻次、大范圍宣傳定州市投資環(huán)境和服務(wù)政策，讓更多客商關(guān)注定州、了解定州;積極采用電話招商、視頻招商、網(wǎng)絡(luò)招商等形式，重點圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、汽車及零部件制造、資源循環(huán)利用、食品、醫(yī)藥、體育休閑與康養(yǎng)器械器材、旅游與文化創(chuàng)意、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)進行招商引資。

截至目前，該市已經(jīng)利用河北投資促進平臺等對外發(fā)布招商項目50個，并通過“云洽談”與東方龍集團、中化商務(wù)集團、北京同仁堂集團、國家能源集團河北公司、千喜鶴集團、東方演藝集團、金福騰科技等企業(yè)達成合作意向。

根據(jù)汽車及零部件、體育器材器械、食品醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需求，開展產(chǎn)業(yè)鏈招商，著力引進關(guān)聯(lián)度高、輻射力大、帶動力強的龍頭型、基地型項目，培育特色鮮明的超百億產(chǎn)業(yè)集群。

持續(xù)推進全員招商，堅持落實市級領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制，每名市級領(lǐng)導(dǎo)至少謀劃招商落地億元以上產(chǎn)業(yè)項目1個;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和市直部門按照年度謀劃項目數(shù)目、招商引資數(shù)量以及開工建設(shè)數(shù)量等任務(wù)指標(biāo)，全員發(fā)動、全面動員、全民招商。

實施“引鳳還巢”行動，利用元旦、春節(jié)等重要節(jié)假日，舉辦“定州市定州人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展大會”等系列活動，鼓勵和引導(dǎo)回鄉(xiāng)投資興業(yè)，推動在外定州成功人士資本回歸、人才回歸、科技回歸和貿(mào)易回歸。

今年以來，該市通過線上、線下的方式共接待客商23批次80余人，引進廣東博智林機器人項目、千喜鶴集團智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目等52個項目，總投資300億元。這為定州的項目建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)。

今年3月1日，定州市舉行2022年春季重點項目集中開工儀式，涉及24個項目，總投資42.99億元。其中11個項目為旭陽、長安、電廠、伊利四大支柱企業(yè)技術(shù)改造項目，總投資超10億元，將有力推動定州市傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)賦能轉(zhuǎn)型，加快由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大市向產(chǎn)業(yè)強市躍升的步伐。

推行“四色工作法”，全程跟蹤推進項目建設(shè)

“項目用地上有建筑垃圾，我們跟包聯(lián)干部反映問題的當(dāng)天，他們就協(xié)調(diào)相關(guān)部門進行限時清運，提前為項目建設(shè)掃清了障礙。”5月17日，河北寶塔醫(yī)療器械有限公司黨建指導(dǎo)員賈永占說，該公司新建醫(yī)療物資生產(chǎn)應(yīng)急儲備中心一期項目能夠順利推進，得益于定州市委、市政府及相關(guān)部門主動作為、精準(zhǔn)服務(wù)。

據(jù)賈永占介紹，該項目是省重點項目，主要建設(shè)醫(yī)用防護用品、康復(fù)器械、醫(yī)用包裝材料生產(chǎn)區(qū)和研發(fā)中心等，建成后年產(chǎn)醫(yī)用口罩1.8億只、消毒液2000噸，以及急救包、止血帶、防護墊等醫(yī)用物資250萬個。該項目建設(shè)工期僅有10個月左右，時間緊、任務(wù)重。

為及時解決項目建設(shè)存在的困難和問題，定州市嚴(yán)格落實項目推進機制，實行重點項目建設(shè)“五個一”工作機制，即一個重點項目、一名市級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、一個工作專班服務(wù)、一個工作方案、一抓到底，實行分包市領(lǐng)導(dǎo)總負責(zé)、總協(xié)調(diào)，服務(wù)責(zé)任單位具體抓、具體推，從項目落地到建成投用進行全周期服務(wù)，確保招得來、能落地、發(fā)展好。

推行項目建設(shè)“四色工作法”，對項目按照紅黃綠白四色管理。紅色代表建設(shè)進度非常慢或基本停滯、無法完成項目建設(shè)計劃的項目;黃色代表建設(shè)進度較慢、未按計劃推進的項目;綠色代表建設(shè)進度正常、能夠按計劃推進的項目;白色代表因市場原因停建項目。對標(biāo)注黃色、紅色的問題項目，由市領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)調(diào)度，領(lǐng)辦代辦單位全程跟蹤推進，強力攻堅突破。

實行重點項目周調(diào)度，定州市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭每周深入重點項目建設(shè)一線現(xiàn)場辦公，針對項目建設(shè)中存在問題逐一拉清單、過篩子，堅決做到“發(fā)現(xiàn)一個問題，解決一個問題，銷號一個問題”。截至目前，該市在現(xiàn)場辦公中解決項目建設(shè)問題22個;召開項目調(diào)度會5次，解決項目手續(xù)辦理問題30多個、土地征遷問題8個，爭取到項目用地指標(biāo)927畝，有力推進了國際陸港、第二中學(xué)、凱威蒸汽壓片、北京潤陽康體養(yǎng)老綜合服務(wù)中心等項目建設(shè)。

該市堅持意向項目抓簽約，對寧波水星綠色消防、上海醫(yī)療康復(fù)器械等意向項目，緊密聯(lián)系、緊盯不放、緊跟不舍，全程跟蹤服務(wù)，確保順利簽約。簽約項目抓落地，為頤高數(shù)字經(jīng)濟港、中科控股氫能產(chǎn)業(yè)園等48個簽約項目，開辟綠色通道，加快手續(xù)跑辦，力促項目早日落地。落地項目抓建設(shè)，為食品產(chǎn)業(yè)園二期、鞋服新城等60個落地項目，全力協(xié)調(diào)項目融資、水電路氣等要素保障問題，在確保工程質(zhì)量的前提下，加快建設(shè)進度。建設(shè)項目抓投產(chǎn)，對雁翎羽絨、廚具城二期等在建項目，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、加快推進，確保早日投產(chǎn)達效。

樹立“項目為王”理念，資源要素力量向項目聚集

近日，在定州森拓汽車零部件項目生產(chǎn)車間，全自動裁床生產(chǎn)線有序運轉(zhuǎn)，工人們將裁好的面料加工成汽車座椅面套。

“這個項目從洽談到簽約，到廠房租賃，再到營業(yè)執(zhí)照辦理，僅用7天時間;從廠房改造到設(shè)備安裝，到員工培訓(xùn)，再到投產(chǎn)達效，僅用1個月時間。目前，首批定單已經(jīng)順利交付。”定州森拓汽車零部件項目負責(zé)人胡策說，這個項目的快速審批、快速開工和快速投產(chǎn)，讓他深切感受到定州項目建設(shè)“加速度”。

定州市牢固樹立“項目為王”的理念，深入開展項目建設(shè)攻堅年活動，圍繞抓投資、上項目、促發(fā)展，舉全市之力推動資源向項目聚集、要素向項目聚攏、力量向項目聚合，強化服務(wù)、強化調(diào)度，為定州市高質(zhì)量發(fā)展提供新動能。

全面優(yōu)化土地供給，將新增建設(shè)用地指標(biāo)向重點建設(shè)項目傾斜。該市發(fā)揮鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)供而未用土地處置責(zé)任主體作用，把握分類施策、依法處置的原則，以“問題妥善解決、地塊處置到位”為目標(biāo)，堅持“解決為先、利用為先”，精準(zhǔn)施策，確保優(yōu)先保障項目建設(shè)，全面盤活批而未供土地。

積極拓展融資渠道。該市加強政府專項債券資金和中央預(yù)算內(nèi)投資使用管理，充分利用地方政府專項債券可按相應(yīng)比例用作符合條件的重大項目資本金相關(guān)政策，在資金安排上重點向手續(xù)完備、前期工作準(zhǔn)備充分的重點項目傾斜。在不新增政府隱性債務(wù)前提下，建立政銀企項目合作新機制，充分發(fā)揮與金融機構(gòu)建立的對接工作機制作用，每月申報推薦項目，每年舉辦2次省市重點項目投融資對接會，建立省市重點項目通報制度，鼓勵引導(dǎo)金融機構(gòu)在有效控制風(fēng)險等前提下，對省市重點項目保持信貸支持連續(xù)性。

持續(xù)改善營商環(huán)境。該市進一步統(tǒng)一規(guī)范審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，明確審批事項名稱、分級審批權(quán)限、申請材料、審查要點和辦事指南等，實現(xiàn)“清單之外無審批，清單之外無申報資料”。全面推行承諾制審批，該市發(fā)揮企業(yè)投資項目承諾制試點優(yōu)勢，進一步擴大承諾事項范圍，承諾事項由原來的5項調(diào)整為20項，審批時限縮短至10個工作日以內(nèi)。同時，充分發(fā)揮營商環(huán)境監(jiān)督員隊伍作用，常態(tài)化組織營商環(huán)境監(jiān)督員對成員單位營商環(huán)境工作開展情況進行監(jiān)督檢查，并安排他們采取暗訪形式對行政服務(wù)中心窗口進行檢查，助力營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。(徐 華)

關(guān)鍵詞： 重點項目完成投資 超百億產(chǎn)業(yè)集群 廣東博智林機器人項目 規(guī)范審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)